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作者:陳又新(弘鼎法律事務所律師)

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前些時候,同一天發生了兩起受到矚目的社會案件,地點都是在超商。一名在超商打工的17歲學生,於深夜工作時遇到歹徒持刀搶劫遭砍斷手掌。另一起事件同樣是學生打工族,卻是利用在超商值大夜班的機會,監守自盜了93萬多元。這兩起超商社會事件,經過多日來的討論,超商24小時營業的背後,包括在員工人身安全與內部管理上的諸多疏失,也都因此浮上檯面。

超商作為少數於半夜持續營業,且存有商品、現金之場所,在夜班人力不足、顧客稀少的現況下,超商夜班員工遭搶劫、竊盜、詐騙等各種社會案件時有所聞,超商夜班無疑是一個相當不安全的工作環境,僅就未成年打工族相關問題進行檢討,恐怕流於頭痛醫頭、腳痛醫腳,我們更應該從超商員工整體勞動環境、夜班工作安全保障予以全面檢討。

在勞動條件的維護上,依《職業安全衛生法》,雇主應在合理可行範圍內,採取必要的預防設備或措施,使勞工免於發生職業災害,亦應提供從事工作與預防災變所必要的安全衛生教育及訓練;意即面對職場暴力事件頻傳的超商員工,雇主應當注意員工的人身安全,並教育員工對意外或暴力事件的因應方式,善盡保護員工的責任,同時加強維安辨識及設立警報機制,以使事件發生機率和損害降到最低。

然而現行實際情況下,不論加盟方式是委託加盟還是特許加盟,加盟主都只是「總部在各分店的管理者」,各種枝微末節的管理事項,都可能會由總部直接干預,管控嚴格可見一斑。

但門市經營遇到的各種風險,如搶劫、收到假鈔、遇到專門詐騙便利商店的詐騙集團等,都被視為加盟主的責任,任何損失都由加盟主自行吸收,總部不會對這些損失負任何責任,總部更不可能會為加盟主意外的損失納保,須加盟主自行投保商業保險,意外發生時才可能由保險金獲得理賠。

而現行超商全天營運的特色和無限增加的各項便利服務,全都在不考量超商員工能耐的情況下被強加到員工身上。勞動條件上僅領取最低薪資,但工作繁瑣細碎,工作環境僵化且限制自由,還要被要求服務態度、負收銀短少或遭竊等責任,更須自行提防各種暴力事件傷害。員工若因此類暴力事件受傷,除非加盟主有替員工加保團體意外險,否則員工必須仰賴自己加保的個人意外險,才能向保險公司申請理賠。

但加盟主及員工相較於超商總部,在財務能力上顯然較弱,上述保險成本全都由加盟主和員工自行承擔,顯不合理!相較之下,加盟店和員工為民眾提供各項便利服務,盡力維護總部品牌形象,使總部獲得豐厚利潤,相應加強總部的企業責任,也是事理之常。政府應從法制面課以總部替加盟店及員工納保之義務,使意外事故發生時,加盟主或員工不致求助無門。

除了扮演好24小時的好鄰居的角色,超商同時也應該在內部管理與員工安全教育和維護上,善盡企業的責任。另外我們也應思考,半夜仍燈火通明的超商是許多夜歸民眾心靈上安全的依靠,但當一般民眾理所當然地將24小時全年無休的超商視為社會安全網絡一環的同時,政府更應該善盡社會安全的管理責任,不能將社會安全的責任轉嫁給超商,又被超商輾轉交付給一群處於危險工作環境中,自身連財務能力、安全保障都不完備的員工身上。

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(本文於中央廣播電臺名家觀點節目播出)

下面附上一則新上市新聞讓大家了解時事

旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

由於中國的生產成本越來越高,導致不少低技術的製造業紛紛出走,其「世界工廠」的地位正在悄悄發生改變。據德勤最新出具的研究報告指出,在未來5年內,馬來西亞、印度、泰國、印尼及越南等潛力五國,將有機會取代中國成為新的「世界工廠」。

根據德勤對全球各行業CEO(執行長)的調查顯示,隨著經濟結構調整,產業轉型發展,中國目前正在逐步退出低技術、廉優勞工的生產,現階段中國的製造業成本只比美國低4%,其平均工資自2010年以來上漲80%,中國官方為此不得不投資數十億美元,以進軍更高價值的製造業領域,因此,中國讓出低技術的「世界工廠」寶座,已是勢在必行的結果。

至於上述即將崛起的潛力五國,分析指出,以印度為例,該國的優勢在於高低技能勞動力的混合,並擁有多達12億消費者的巨大市場。泰國則擁有強大的汽車,電子,食品和化工行業,而馬來西亞有強大的化工,機械和橡膠加工行業。至於越南,最大的優勢是人力成本。

不過,在這五國當中,德勤最看好印度,主要因為印度擁有大量受過良好教育的大學畢業生。「這個非常重要,可以滿足對製造工程師、設計工程和主管的需求」。

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